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EN MOVIMIENTO Seminario permite llevar el análisis de Basilea II y las Cooperativas a otro nivel
El objetivo del Seminario era evaluar el impacto que podría tener el nuevo Acuerdo sobre Capitales de Basilea sobre los sectores financieros de América Latina y en especial sobre las Cooperativas de Ahorro y Crédito (CACs), supervisadas o no. Para dicho efecto fue convocado un amplio y reconocido grupo de expositores, tanto nacionales como internacionales entre los cuales podemos citar al Dr. Matthias Arzbach, Director DGRV-São Paulo, Gregor Heinrich, Representante BIS, México, Rudy Araujo de ASBA, entre otros. La inauguración del evento estuvo a cargo del señor José Linaldo Gomes de Aguiar (Subdirector Centro de Estudios Monetarios Latinoamericanos - CEMLA). Los resultados de estos dos días de intenso trabajo fueron de gran provecho e interesantes ya que permitieron un intercambio de ideas y experiencias en todos los niveles y sobre toda una gama de posibilidades, obstáculos y momentos de interacción entre los dos fenómenos. Este evento estuvo dirigido a funcionarios de Bancos Centrales, Superintendencias de Bancos, Federaciones de las Cooperativas, Institutos Estatales de Cooperativas y Organizaciones Multilaterales de la región. Más de setenta participantes de 15 países estuvieron presentes, con una activa participación de todos ellos en la discusión de experiencias y aspectos relevantes a la temática en sus respectivos países. El programa fue divido en varios módulos. El primero introdujo los principios básicos y la génesis de Basilea II, además de abundar sobre la relevancia de los mercados emergentes y el fenómeno de las cooperativas dentro de estas economías. Luego de la exploración de estos temas se dio paso al segundo módulo que contemplaba el llamado primer pilar y los capitales mínimos cuya exposición estuvo a cargo de Matthias Arzbach de la DGRV. Posteriormente se continuó con un análisis de los modelos de monitoreo en América Latina e implicaciones de Basilea II dentro de los mismos, tema a cargo de Luis Humberto Ramírez de A&C Consultoría y Auditoría Empresarial, Colombia. En el cuarto módulo se expuso sobre el tema de la transparencia y los mecanismos de mercado clarificando las relaciones entre ambos. En el quinto módulo se plantearon las formas de Rating Externo a las cooperativas, sobre el cual se presentó además un estudio de la DGRV. Tanto Diego Bronn del Banco Central de la República Argentina, como Rodrigo Matarrita, Consultor de Costa Rica, compartieron el crédito para dar amplitud a este tema. Para el sexto módulo, tanto Luis Humberto Ramírez como Alejandro de Sárraga, Costa Rica y José Castro de GSI, República Dominicana, revisaron diferentes ángulos sobre los riesgos operativos y las dificultades en el eficaz manejo de las cooperativas. Acto seguido se dio una revisión tendencias internacionales en la auditoría y Basilea II. El argumento que se buscaba era advertir los riesgos en las exigencias hacia las cooperativas, y fue Helmut Pabst (Federación de Auditoría de Baviera, Alemania) quién guió al grupo por esta reflexión. En el octavo módulo se abordó el tema del costo de la Supervisión y Regulación de CACs con presentaciones sobre las variables a considerar expuestas por Álvaro Durán (Consultor, Costa Rica) y Luis Vaca (DGRV, México). El último módulo fue el referente al sistema de monitoreo de la DGRV, ALERTA TEMPRANA, para garantizar monitoreos eficientes y certeros sobre potenciales peligros hacia las cooperativas, y fue Mónica Valenzuela (FECRECOOP, Chile) la responsable de coordinar esta discusión. El evento culminó con un proceso de discusión y conclusión que moderó Dieter Hübenthal (DGRV México) y que permitió además de la mesa de resoluciones finales, que existiera un posicionamiento de Bancos Centrales, Superintendencias y de los sectores cooperativos.
Se concluyó que Basilea II, aunque con toda seguridad reformaría los enfoques de la supervisión en nuestra región, no será implementado con la misma rapidez y envergadura en los diferentes países. Mientras algunos países de nuestra región, todos ellos no-miembros del Comité de Basilea BCBS, están trabajando concretamente en la implementación de Basilea II para por lo menos una parte de sus bancos, otros se concentrarían en mejorar el cumplimiento de los 25 principios básicos de una supervisión eficiente (Basilea 1997). Tampoco será uniforme el tratamiento de las cooperativas: Mientras algunos países tratarían de igual manera a cooperativas grandes como a los bancos en cuanto a la implementación de Basilea II, otros optarían por un tratamiento diferenciado. Por el momento, se especula mucho en cuanto a la velocidad y el alcance de la implementación en nuestra región, sin embargo –y esto dejó bien claro el evento de CEMLA y DGRV- conviene prepararse tanto para los intermediarios financieros–incluyendo las cooperativas- y los supervisores con un gran esfuerzo de capacitación en los temas de gestión y medición de riesgos.
Documentos presentados:
Ligas importantes:
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El Centro de Estudios Monetarios Latinoamericanos (CEMLA) y la Confederación Alemana de Cooperativas (DGRV) realizaron el Seminario Internacional “Basilea II y sus implicaciones sobre las Cooperativas de Ahorro y Crédito en América Latina”, el cual se llevó a cabo en la sede del CEMLA el 4 y 5 de octubre del año en curso. 
